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新聞資訊

十一月份鋼鐵行業大事記

友發鋼管集團——連續14年位列中國企業500強    丨    2019.12.05    丨    801

一、2019年11月份鋼鐵行業大事記

國 內 篇

宏觀經濟:

發改委印發《東北振興重大項目和跨省區合作項目前期工作專項補助資金管理辦法》

11月5日,為進一步規范和完善東北振興重大項目和跨省區合作項目前期工作專項補助資金管理,提高中央預算內投資使用效益,推進中央預算內投資管理制度化、規范化、科學化,現印發《東北振興重大項目和跨省區合作項目前期工作專項補助資金管理辦法》。《辦法》所稱東北振興重大項目和跨省區合作項目,是指對東北振興和本省區發展有全局性重要影響的基礎設施、產業發展、社會民生、生態環境等領域的重大項目。

交通運輸部等印發《關于建設世界一流港口的指導意見》

11月13日,交通運輸部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、應急部、海關總署、市場監管總局和國家鐵路集團聯合印發了《關于建設世界一流港口的指導意見》。明確到2025年,世界一流港口建設取得重要進展,主要港口綠色、智慧、安全發展實現重大突破,地區性重要港口和一般港口專業化、規模化水平明顯提升。到2035年,全國港口發展水平整體躍升,主要港口總體達到世界一流水平,若干個樞紐港口建成世界一流港口,引領全球港口綠色發展、智慧發展。到2050年,全面建成世界一流港口,形成若干個世界級港口群,發展水平位居世界前列。聚焦關鍵領域和薄弱環節,加快補齊短板,整治突出問題,著力提高發展質量,提出了六個方面的19項重點任務。

發改委等15部門正式發布《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》

11月15日,為推動先進制造業和現代服務業深度融合發展,經中央全面深化改革委員會第十次會議審議同意,發改委等十五部門聯合發布《關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》。到2025年,形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區,企業生產性服務投入逐步提高,產業生態不斷完善,兩業融合成為推動制造業高質量發展的重要支撐。

《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》印發將建互聯互通基礎設施體系

11月19日,《長三角生態綠色一體化發展示范區總體方案》已經國務院批復同意,現予以印發。《總體方案》提出的發展目標為:到2025年,一批生態環保、基礎設施、科技創新、公共服務等重大項目建成運行,先行啟動區在生態環境保護和建設、生態友好型產業創新發展、人與自然和諧宜居等方面的顯示度明顯提升,一體化示范區主要功能框架基本形成,生態質量明顯提升,一體化制度創新形成一批可復制可推廣經驗,重大改革系統集成釋放紅利,示范引領長三角更高質量一體化發展的作用初步發揮。到2035年,形成更加成熟、更加有效的綠色一體化發展制度體系,全面建設成為示范引領長三角更高質量一體化發展的標桿。

李克強主持召開研究部署“十四五”規劃編制專題會議

11月25日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開研究部署國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制專題會議。李克強指出,“十四五”時期,外部環境可能更加復雜,不確定性和挑戰更多,我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期,人民對美好生活有更多期盼。要認真謀劃“十四五”時期經濟社會發展的重要支撐。圍繞推動經濟發展、增進人民福祉、防范化解風險等,研究推出一批重大政策。圍繞增強發展內生動力、激發市場活力,研究推出一批重大改革開放舉措,尤其要按照厘清政府和市場、政府和社會關系的要求,在深化“放管服”改革、打造市場化法治化國際化營商環境上取得更大進展。圍繞補短板、促升級、增后勁、惠民生,研究推出一批重大工程和項目,更加注重發揮社會力量作用,著力提升基礎設施水平,增強產業創新力和競爭力,促進改善生態環境,提高人民群眾生活水平。

國家發改委:加強沿邊重點開發開放試驗區基礎設施建設

11月26日,國家發改委在廣西壯族自治區憑祥市召開沿邊重點開發開放試驗區建設現場會。會議強調,沿邊重點開發開放試驗區建設要在推進“一帶一路”建設和全國改革發展大局中發揮更大作用。要聚焦重點、狠抓落實,加強基礎設施建設,著力構建面向東南亞、南亞、中亞、東北亞等方向的國際綜合運輸通道;并大力發展特色優勢產業,推進沿邊地區產業體系轉型升級。

國務院印發《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》

11月27日,國務院印發《關于加強固定資產投資項目資本金管理的通知》。《通知》指出,對固定資產投資項目實行資本金制度,合理確定并適時調整資本金比例,是促進有效投資、防范風險的重要政策工具,是深化投融資體制改革、優化投資供給結構的重要手段。要按照黨中央、國務院關于做好“六穩”工作和深化投融資體制改革要求,更好發揮投資項目資本金制度的作用,做到有保有控、區別對待,實現有效投資和風險防范緊密結合、協同推進。《通知》就加強投資項目資本金管理工作提出四個方面政策措施。

一是進一步完善投資項目資本金制度。明確投資項目資本金制度的適用范圍和性質,分類實施投資項目資本金核算管理,按照投資項目性質,規范確定資本金比例。二是適當調整基礎設施項目*低資本金比例。港口、沿海及內河航運項目,項目*低資本金比例由25%調整為20%。機場項目*低資本金比例維持25%不變,其他基礎設施項目維持20%不變。其中,公路(含政府收費公路)、鐵路、城建、物流、生態環保、社會民生等領域的補短板基礎設施項目,在投資回報機制明確、收益可靠、風險可控的前提下,可以適當降低項目*低資本金比例,但下調不得超過5個百分點。三是鼓勵依法依規籌措重大投資項目資本金。對基礎設施領域和國家鼓勵發展的行業,鼓勵項目法人和項目投資方通過發行權益型、股權類金融工具,籌措不超過50%比例的項目資本金。地方各級政府及其有關部門可統籌使用本級預算資金、上級補助資金等各類財政資金籌集項目資本金,可按有關規定將政府專項債券作為符合條件的重大項目資本金。四是嚴格規范管理,加強風險防范。項目借貸資金和不符合國家規定的股東借款、“名股實債”等資金,不得作為投資項目資本金。籌措投資項目資本金,不得違規增加地方政府隱性債務,不得違反國家關于國有企業資產負債率相關要求。不得拖欠工程款。金融機構在認定投資項目資本金時,應嚴格區分投資項目與項目投資方,對資本金的真實性、合規性和投資收益、貸款風險進行全面審查。

財政部提前下達2020年部分新增專項債務限額1萬億元

11月27日,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加快地方政府專項債券發行使用進度,帶動有效投資支持補短板擴內需,根據第十三屆全國人大常委會第七次會議審議決定授權,經國務院同意,近期財政部提前下達了2020年部分新增專項債務限額1萬億元,占2019年當年新增專項債務限額2.15萬億元的47%,控制在依法授權范圍之內。同時,要求各地盡快將專項債券額度按規定落實到具體項目,做好專項債券發行使用工作,早發行、早使用,確保明年初即可使用見效,確保形成實物工作量,盡早形成對經濟的有效拉動。

供給側改革:

首鋼集團與中國寶武簽署戰略合作協議

11月6日,在中國寶武集團上海總部,首鋼集團有限公司和中國寶武鋼鐵集團有限公司簽署戰略合作協議。本次戰略合作標志著兩大鋼鐵集團在深化供給側結構性改革大背景下,通過強強聯合,共同帶動鋼鐵行業高質量發展。雙方將立足于加快國有企業轉型升級,加速創新驅動發展的戰略導向,在產業金融、鋼鐵及相關服務、智能制造、綠色制造、新材料研發、城市服務等領域開展深度合作,共同推動在更高層次、更廣領域優勢互補,共同發展。

在產業金融方面,雙方在堅持各自發展定位的同時,積極推進產業金融領域的合作,通過交叉持股、共同投資等多種方式的資本合作,增進雙方戰略合作關系。在鋼鐵及相關服務業方面,圍繞新經濟環境下鋼鐵企業轉型升級方向及路徑,加強鋼鐵產業鏈合作,雙方加強技術合作,聯合進行新產品研究開發,探索前沿產品合作開發機制,聯合攻關技術難題,協同打造高質量鋼鐵生態圈。在國企改革及經營管理方面,雙方加強企業混合所有制改革、體制機制改革、國有資本投資公司建設,以及企業生產、技術、營銷、管理、人才培養等方面的交流合作。

首鋼集團擬將公司15%股權無償劃轉至寶武鋼鐵集團

11月8日,首鋼股份公告,北京首鋼股份有限公司收到公司控股股東首鋼集團有限公司通知,首鋼集團與中國寶武鋼鐵集團有限公司已于2019年11月7日簽署《關于北京首鋼股份有限公司之股份無償劃轉協議》,根據該協議的約定,首鋼集團擬將其持有的本公司無限售條件流通股 793,408,440股股份(占公司總股本的 15%)無償劃轉至寶武集團。本次股份無償劃轉前,公司總股本為5,289,389,600股,其中首鋼集團持有4,198,760,871股,占總股本的79.38%,為公司控股股 東。本次股份無償劃轉完成后,公司總股本保持不變,首鋼集團持有3,405,352,431股,占總股本的64.38%;寶武集團持有793,408,440股,占總股本的15%。

敬業集團達成收購英國鋼鐵協議承諾注資12億英鎊

11月11日,中國敬業集團表示,已達成了收購英國鋼鐵公司(BritishSteel)的臨時協議,并承諾未來10年投資12億英鎊(約15億美元),挽救5千個工作崗位。收購英國鋼鐵將使敬業集團能夠進入歐洲龐大的基礎設施市場。

三部門聯合通知:將對鋼企產能、產量進行調查核實

11月19日,為鞏固鋼鐵行業去產能成果,國家發展改革委、工信部以及國家統計局聯合發布《關于做好鋼鐵行業產能、產量調查核實工作的通知》,要求對鋼鐵企業近3年的裝備產能情況及變化情況進行調查核實,并說明情況。主要內容如下:以法人企業為單位填報《鋼鐵企業產能、產量及固定資產投資情況調查表》,鋼鐵企業產能、產量及固定資產投資情況說明。對2016年以來鋼鐵企業產能有變化、2019年1~9月產量同比增長超過10%、2019年1-9月年化產能利用率超過100%的應分析原因。

河北2019年已壓減鋼鐵產能逾1451萬噸

11月25日,河北省發改委獲悉,河北全省鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、焦炭、火電六大重點行業去產能年度目標任務基本完成。截至11月14日,全省壓減退出煉鋼產能1402.55萬噸,關閉退出煤礦30處、產能1006萬噸,壓減水泥產能334.3萬噸,壓減平板玻璃產能660萬重量箱,壓減焦炭產能319.8萬噸,壓減火電產能50.6萬千瓦。到今年底,全省煉鋼產能預計由2011年峰值的3.2億噸減少到2.13億噸,有冶煉能力的生產廠點由148個減至70個,企業由123家減至48家。水泥產能降至2.06億噸,提前實現控制到2億噸左右的目標。

下一步,河北省將堅持有保有壓、關小促大,實現由總量性去產能為主向結構性去產能、系統性優產能為主轉變。確保2020年壓減退出鋼鐵產能1400萬噸、煤炭600萬噸、平板玻璃840萬重量箱、焦炭200萬噸、火電50萬千瓦。到2020年底,全省鋼鐵產能控制在2億噸以內,平板玻璃、煤炭、焦炭產能分別控制在2億重量箱、6500萬噸、8000萬噸左右。

內蒙古提前兩年完成“十三五”煤炭鋼鐵去產能任務

11月25日,在內蒙古工業能源交通領域重點工作推進情況新聞發布會上,內蒙古提前兩年超額完成了“十三五”煤炭、鋼鐵去產能任務。去年以來,完成鋼鐵產能置換235萬噸、電解鋁206萬噸、PVC38萬噸,69戶區屬僵尸企業已完成出清51戶。

工信部產業政策司組織召開淘汰落后產能交流會下階段將做好五方面工作

11月25日,工業和信息化部產業政策司在廣西南寧組織召開部分地區淘汰落后產能工作經驗交流會。會議通報了2019年淘汰落后產能工作及督導檢查情況,交流了各地經驗做法,針對督導檢查中發現的問題,研討了下一步整改措施和工作安排。會議指出,2019年各地持續推動《關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見》(工信部聯產業〔2017〕30號)落實,發揮牽頭作用,制定年度工作方案,加強工作部署和督促落實,推動落實能耗、環保、質量、安全、技術等法律法規和標準,鞏固深化部門淘汰落后產能協同推進機制和落后產能法治化退出機制,工作取得新的進展和成效。通過督導檢查仍然發現,部分地區還存在政策認識不到位、舉報機制和信息共享機制不完善、工作推進不及時、監管自查遺留盲點等問題,需進一步改進和完善。

會議要求,各地要高度重視淘汰落后產能工作,堅持問題導向,做好下一階段工作。一是針對督導檢查發現的問題,明確整改目標和時間進度,逐項銷號,切實通過問題整改推動工作。二是完善部門協同推進機制、社會舉報監督機制等工作制度,健全落后產能依法退出長效機制。三是更好發揮要素激勵約束作用,推動要素向優勢企業集中,倒逼落后產能改造升級和轉型退出。四是深入貫徹國家產業政策,加強產業政策執行力度。五是要積極開拓創新,根據地方實際創新方式方法。

環保限產:

《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》發布

11月12日,生態環境部下發《長三角地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,秋冬季期間(2019年10月1日-2020年3月31日),PM2.5平均濃度同比下降2%,重度及以上污染天數同比減少2%。實施范圍:長三角地區包括上海市,江蘇省南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮江、泰州、宿遷市,浙江省杭州、寧波、溫州、湖州、嘉興、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水市,安徽省合肥、淮北、亳州、宿州、阜陽、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山市,共41個地級及以上城市。

方案中關于鋼鐵的內容涉及以下幾點,其中:堅持標本兼治,突出重點難點,深入落實化工、鋼鐵等產業結構調整任務,推進產業轉型升級,嚴防“散亂污”企業反彈。加快調整能源結構各地要按照本地已出臺的化工、鋼鐵、建材、焦化等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求,細化分解2019年度任務,明確與淘汰產能對應的主要設備,確保按時完成。加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作。

各省(市)要按照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》相關要求,加快制定本地鋼鐵行業超低排放改造方案,確定年度重點工程項目,系統組織開展工作。有效應對重污染天氣對重點行業中鋼鐵、焦化、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、煉油和石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨等明確績效分級指標的行業,各地應嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C級企業,實行動態管理。原則上,A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對2018年產能利用率超過120%的鋼鐵企業可適當提高限產比例。

《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》發布

11月12日,生態環境部下發的《汾渭平原2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日),PM2.5平均濃度同比下降3%,重度及以上污染天數同比減少3%。實施范圍:汾渭平原,包含山西省晉中、運城、臨汾、呂梁市,河南省洛陽、三門峽市,陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(含陜西省西咸新區、韓城市)。

方案中關于鋼鐵的內容主要涉及以下幾點,其中:調整優化產業結構各地要按照本地已出臺的鋼鐵、建材、焦化、化工等行業產業結構調整、高質量發展等方案要求,細化分解2019年度任務,明確與淘汰產能對應的主要設備,確保按時完成,取得階段性進展。加快推進爐齡較長、爐況較差的炭化室高度4.3米焦爐壓減工作。各地要按照《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》有關要求,加快制定本地鋼鐵行業超低排放改造計劃方案,確定年度重點工程項目,系統組織開展工作。各地要督促實施改造的企業嚴格按照超低排放指標要求,全面實施有組織排放和無組織排放治理、大宗物料產品清潔運輸;積極協調相關資源,為企業超低排放改造尤其是清潔運輸等提供有利條件。

2019年12月底前,山西省完成鋼鐵行業超低排放改造1500萬噸;2020年3月底前,陜西省完成龍門鋼鐵公司265平方米燒結機超低排放改造。有效應對重污染天氣對重點行業中鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油和石油化工、制藥、農藥、涂料、油墨等15個明確績效分級指標的行業,應嚴格評級程序,細化分級辦法,確定A、B、C級企業,實行動態管理。原則上,A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業應達到省內標桿水平,適當減少減排措施。對2018年產能利用率超過120%的鋼鐵企業可適當提高限產比例。

貿易摩擦:

墨西哥對華混凝土鋼釘啟動第三次反傾銷日落復審立案調查

11月19日,墨西哥經濟部在官方公報發布公告,對原產于中國的混凝土鋼釘啟動第三次反傾銷日落復審立案調查。涉案產品的TIGIE稅號為7317.00.99。本案傾銷調查期為2018年7月1日至2019年6月30日,損害調查期為2014年7月1日至2019年6月30日。調查期間,現行反傾銷稅依然有效。

歐盟對華耐腐蝕鋼進行反規避立案調查

11月26日,歐盟委員會對原產于中國的耐腐蝕鋼(Corrosion Resistant Steels)進行自主反規避立案調查:委員會有充分證據證明原產于中國的涉案產品通過改變出口方式以規避對華耐腐蝕鋼的現行反傾銷措施。涉案產品歐盟CN(Combined Nomenclature)編碼為ex 7210 41 00、ex 7210 49 00、ex 7210 61 00、ex 7210 69 00、ex 7210 90 80、ex 7212 30 00、ex 7212 50 61、ex 7212 50 69、ex 7212 50 90、ex 7225 92 00、ex 7225 99 00、ex 7226 99 30、ex 7226 99 70 (TARIC 編碼:7210 41 00 30、7210 49 00 30、7210 61 00 30、7210 69 00 30、7210 90 80 92、7212 30 00 30、7212 50 61 30、7212 50 69 30、7212 50 90 14、7212 50 90 92、7225 92 00 30、7225 99 00 23、7225 99 00 41、7225 99 00 93、7226 99 30 30、7226 99 70 13、7226 99 70 93)。以下產品除外:硅電爐鋼、高速鋼(of stainless steel, of silicon-electrical steel, and of high-speed steel)、未進一步加工的熱軋鋼或冷軋鋼(not further worked than hot-rolled or cold-rolled (cold-reduced))。

國 際 篇

國際鋼鐵:

陜鋼與淡水河谷簽訂鐵礦石采購協議

11月5日,在第二屆進博會陜西省采購與投資說明會上,陜鋼集團與巴西淡水河谷簽訂進口鐵礦石協議,進一步推進雙方深層次合作。陜鋼集團每年要采購1000多萬噸進口鐵礦石,其中大部分是從巴西和澳大利亞進口。這次簽約,體現了中國鋼鐵工業全球采購、全球銷售的格局。巴西鐵礦石品質優、成本低,經過國內鋼鐵企業的冶煉,能夠為國家經濟建設提供更優質的鋼材,這也是積極落實國家“開放、包容、合作、共贏”理念的體現。

淡水河谷預計2019年鐵礦石銷量為3.07-3.32億噸

11月12日,淡水河谷在公告中表示,鑒于第四季度的銷售情況進一步明確,對預估進行了修訂。此前該公司預計2019年鐵礦石銷量為3.07億至3.32億噸。

淡水河谷首次涉足鐵礦石基差貿易

11月15日,巴西淡水河谷金屬(上海)有限公司與山東萊鋼永鋒鋼鐵貿易公司簽訂了以大商所鐵礦石期貨價格為基準的基差貿易合同。這標志著全球*大鐵礦石生產商開始利用我國鐵礦石期貨價格作為參考進行貿易定價,也是境外礦山首次利用期貨價格開展基差貿易,對于在全球鐵礦石市場中推廣基差貿易、優化定價機制和提高中國價格影響力具有里程碑式意義。據悉,淡水河谷與萊鋼永鋒的基差貿易合同以“期貨價格+基差”為結算價格,礦種設定為巴西混合粉(BRBF),交貨地點為青島前灣港。雙方以大商所鐵礦石期貨2005合約為價格基準,參考國內期現貨價差等因素確定基差。此次雙方采用了典型的賣方叫價模式,淡水河谷作為賣方行使點價權,萊鋼永峰作為買方通過在期貨市場對沖的方式鎖定采購成本。

二、鋼鐵及相關行業統計數據

1、1-10月全國主要冶金產品產量統計(單位:萬噸)

品種

本月

累計

比去年同期增長(%)

本月

累計

鐵礦石原礦

7804.8

71160.0

3.2

6.5

生鐵

6558.2

67518.2

-2.7

5.4

粗鋼

8152.1

82921.5

-0.6

7.4

鋼材

10263.6

101034.2

3.5

9.8

鋼筋

2206.7

20695.5

11.9

18.4

線材(盤條)

1346.0

13270.8

0.5

10.4

冷軋薄板

275.8

2710.2

0.3

2.5

中厚寬鋼帶

1215.3

12630.9

3.3

10.1

焊接鋼管

482.7

4648.4

3.0

11.0

鐵合金

302.0

2942.8

10.9

14.0

 

2、1-10月全國鋼鐵下游工業產品產量

品種

本月

累計

比去年同期增長(%)

本月

累計

金屬集裝箱(萬立方米)

417.1

6105.2

-37.5

-37.9

工業鍋爐(蒸發量噸)

33108.1

322041.2

-2.8

-2.8

金屬切削機床(萬臺)

3.2

34.9

-13.5

-16.9

金屬成形機床(萬臺)

1.9

19.1

0.0

-9.0

挖掘機(臺)

24889

237889

23.1

15.6

金屬冶煉設備(噸)

46176.8

489911.0

-29.0

-19.6

大型拖拉機(臺)

2562

31970

8.6

-9.8

中型拖拉機(臺)

15700

195015

-2.4

7.6

小型拖拉機(萬臺)

3.1

26.9

6.9

-26.7

汽車(萬輛)

227.9

2029.3

-2.1

-11.1

鐵路機車(輛)

89

953

41.3

20.0

民用鋼質船舶(萬載重噸)

279.2

2606.8

7.9

8.4

家用電冰箱(萬臺)

704.6

7110.9

3.0

3.8

家用洗衣機(萬臺)

761.5

6341.5

13.5

7.6

家用彩色電視機(萬臺)

1996.8

15595.6

-0.8

-3.0

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